Érsek žiada premiéra, aby odložili úlohu, ktorá mala odstrán

[milan_KM]

Érsek žiada premiéra, aby odložili úlohu, ktorá mala odstrániť chaos z prípravy diaľnic

V Bratislave v utorok protestovali Kysučania proti častým zápcham medzi Žilinou a Kysuckým Novým Mestom a nečinnosti vlády. Kolóny sú tam aj preto, že projektová príprava tejto časti diaľnice D3 sa za posledných 10 rokov takmer vôbec nepohla dopredu a jej výstavba je v nedohľadne.

Minister dopravy Árpád Érsek totiž presmeroval pozornosť aj peniaze na prípravu a výstavbu južných rýchlostných ciest R2 a R7.

Tie prechádzajú regiónmi s vysokým zastúpením maďarskej menšiny, ktorá je pre Érsekov Most-Híd najdôležitejšou cieľovou skupinou pred nadchádzajúcimi parlamentnými voľbami.

[ Pridajte sa k 15-tisíc čitateľom a vyskúšajte zadarmo nový Ekonomický Newsfilter. Každé ráno o 7:00 sa za menej ako 5 min. dozviete všetko podstatné. Aktivujte jedným klikom sem. ]
Napriek tomu mal ale Érsek za úlohu vytvoriť spolu s analytikmi ministerstva financií rebríček a harmonogram prioritných úsekov. Vychádzať mali z dopravných intenzít, vstupných nákladov a ďalších kritérií.

Cieľom je, aby výstavba diaľnic priniesla čo najväčší osoh pre celú krajinu a aby ju politici nemohli v takej miere zneužívať na svoje osobné ciele v rámci predvolebnej kampane. Plus, aby sa plány nemenili po každých voľbách.

Ako uvažuje minister a čo mu nevyšlo

Érsék mal pôvodne za úlohu pripraviť výber priorít do konca minulého roka. Potom to presunul na október 2019, pričom celý harmonogram priorít mal zverejniť do konca roka 2019.

Teraz žiada o ďalší odklad. „Úlohu napriek intenzívnej snahe a značnej rozpracovanosti systému hodnotenia investičných projektov nebude možné splniť k stanovenému termínu,“ píše Érsek Pellegrinimu.

Argumentuje, že zostalo viacero „otvorených otázok“, ktoré sa týkajú metodiky výberu a hodnotenia priorít. „…ako napríklad porovnávanie projektov v rôznom stupni prípravy s rozdielnou základňou vstupných údajov, čo do značnej miery môže skresľovať výsledné poradie projektov a zvýhodňovať projekty v nižšom stupni prípravy.

Projekty vo vyššom stupni majú často vyššie odhady realizačných nákladov z dôvodu, že sú v nich zahrnuté aj vyvolané investície. Bude preto nevyhnutné nadefinovať mechanizmus kompenzujúci uvedené rozdiely.“

Z citátu vyplýva, že Érsek chcel v metodike pridávať body tým projektom, ktoré sú vo vysokom štádiu prípravy. Tým by mohol mierne zvýšiť šance úsekov na južnej R2 Kriváň – Mýtna a tunelu Soroška. Ich problém je, že po nich má podľa odhadov jazdiť málo áut, takže sa medzi najvyššie priority zrejme nedostanú.

Kľúč, podľa ktorého sa má tvoriť zoznam investičných priorít, pripravuje Útvar hodnoty za peniaze pri ministerstve financií. Sú to analytici, ktorí majú dohliadať na to, aby štát míňal peniaze tak, aby z nich bol čo najväčší úžitok.

Aj tak mu to nemusí pomôcť

Érsekova úloha pripraviť investičný plán vyplývala z vládneho uznesenia z apríla tohto roka. V ňom vláda nariadila ministrom, aby splnili hlavné odporúčania štátnych analytikov, medzi ktorými bolo aj vytvorenie investičného plánu. Jeho výhody a politické pozadie Denník E rozoberal minulý týždeň.

Érsek teda žiada premiéra, aby sa táto úloha odložila na 30. júna 2020. Vzhľadom na preferencie Mosta-Híd je pravdepodobné, že v tom období už bude ministrom dopravy niekto iný.

V ďalšom kroku bude dôležité, či Pellegrini ministrovi dopravy vyhovie.

Ak áno, krátkodobo to bude mať vplyv na dva veľké projekty:

Národná diaľničná spoločnosť bude môcť vyhlásiť verejnú súťaž na tunel Soroška. O jej výsledku už bude rozhodovať budúca vláda, ktorá ale možno nebude mať dosť odvahy na to, aby projekt zrušila.
Národná diaľničná spoločnosť bude môcť podpísať zmluvu na úsek rýchlocesty R2 Kriváň – Mýtna, ak to neprekazia napríklad námietkové konania uchádzačov v tendri.
S ďalšími plánovanými úsekmi sa už Érsek rozlúčil.

Ak Pellegrini ministrovi dopravy úlohu odloží, v dlhodobom výhľade to nemusí nič znamenať. Útvar hodnoty za peniaze pravdepodobne zverejní zoznam priorít, aj keď mu ho Érsek napokon neodobrí. Tento zoznam priorít potom bude potom slúžiť ako podklad pre rozhodovanie pre budúcu vládu.

Tá sa zároveň nebude môcť správať tak svojvoľne ako Érsek v posledných rokoch. Zoznam priorít budú totiž brať ako relevantný podklad aj inštitúcie Európskej únie. Bude teda ťažšie financovať z eurofondov projekty, ktoré v hodnotení analytikov prepadli a politici budú pri výbere projektov pod väčším verejným a odborným tlakom.

Ján Kováč

https://e.dennikn.sk/1627219/ersek-ziada-premiera-aby-odlozili-ulohu-ktora-mala-odstranit-chaos-z-pripravy-dialnic/?ref=tit